两会中关于科技成果转化的提案吸引了众人的眼球,很多委员、人大代表对科技成果转化的提案一针见血。确实创新成果得不到有效转化,是对创新资源的极大浪费。实现创新发展,亟须推动科技成果落地转化,促进科技与经济有效结合。下面赶紧来看看两会中委员、代表们关于科技成果转化发展现状、建议的提案。
全国政协委员刘长庚发声:“科技创新引领经济发展,首先要创新科技成果供给,实现‘无中生有、有中生新、有中生强、有中生优’。关键要推动成果转化产业链、创新链和资金链无缝对接,形成科技与经济高度融合的创新新格局。”
加大多元化科技投入,加大研发投入中政府资金所占比例,多渠道鼓励广大民营企业加大研发投入;
优化研发支出结构,进一步提高普遍性经费资助比例;
完善创新激励政策,加快探索科技成果“三权”改革,加快研究制定国有科技型企业股权和分红激励政策;
促进产学研用一体化,支持联合设立研发机构、创新人才和技术转移人才培养基地和成果产业化基地,加强科技成果中试熟化环节工作,鼓励构建产业技术创新联盟;
健全科技体制机制,完善高精尖人才培养和引进机制,大力发展科技职业经纪人队伍,探索引导构建成果处置的公证机制,引入专业化社会中介服务。
这份提案从技术研发、人才培养、制度建设、机构服务等几个方面进行系统的阐述并给出建议。
对资金和技术相互转化的理论机制运用,用资金激励技术创新、用技术创新发展经济;
同时加大各类科技创新人才和技术转移人才的人才引进和培养战略,为科技创新提供智力、人力支持;
健全奖励机制、体制机制、人才培养机制等为创新插上腾飞的机制翅膀
无党派界别委员、内蒙古自治区副主席李秉荣在“关于加快完善全国科技成果转化体系的提案”有四个方面的问题仍然需要着力解决,一是供需信息对接和共享不够,二是现有科研成果梳理不够,三是激励政策针对性和实效性仍需加强,四是成果转化平台载体、服务能力和水平有待进一步提高。”
应加快建立国家科技成果共享和交易大数据平台。
还应完善促进科技成果转化的激励政策。
强化科技成果孵化和产业化能力。
培育专业化的技术成果转移转化机构,政府加大对现有技术市场管理机构的指导和政策激励,提升服务能力和水平。
李秉荣提出的“四个问题,四个建议”对供需信息、科研成果梳理、激励政策和转化平台提出了建设性的要求。
这其实是对政府和中介机构进一步加强转移转化效率提供了宝贵的意见。这也是政府和中介机构在今后工作要着力抓的点,尤其是对中介机构工作要求更加具体化、专业化,具有导向作用。
建立一个统一的国家平台,各省市在统一平台的基础上,建设各具特色的子平台,促进全球创新资源在我国的开放共享和科技成果跨区域转移转化。
同时鼓励高校和科研院所内部设立独立性专业性的技术转移机构加快成果转化进程。
全国政协委员、中关村智造大街总经理程静认为我国科技成果转化依然面临“专利多、转化少、需求多、解决少”的矛盾。
挖掘并解决市场需求是技术成果转化的源动力,要在技术和市场之间搭建一座桥梁,解决企业需求,释放科技资源,从而让科技助力实体经济发展,实现产业深度融合。此外,科技成果的转化还需要完善的制度体系进行支撑。
以产业需求为导向,以市场运营模式为机制,以产学研用各司其职、多方参与的技术成果转化中心,形成科技化、市场化、规模化、品牌化的成果转化平台,有效促进我国整体创新能力提升。
“做科技经纪人,为科技服务代言”。坚持做好科技成果转化服务和智能制造科技服务平台,同时通过平台化、体系化的能力建设,打造出新技术、新业态、新模式的创新服务体系。
程静的提案明确指出成果转化现阶段特点,着重强调成果转化平台重要作用,
转化平台是市场与技术之间能否紧密联系的关键纽带,因为现阶段需求和专利非常多,重点在与技术转化以解决需求问题。
着力打造专业的科技化、市场化、规模化、品牌化的成果转化平台并完善制度体系进行支撑是解决目前成果转化过程中难题的重点。
科技服务机构要立足于成果转化平台,服务于科技成果与企业,创造自身科技服务价值。
全国人大代表,联泓集团董事长郑月明表示,我国科技成果跟产业脱节现象比较普遍,主要原因在于我国科技成果大部分来自于科研院所而不是企业。
目前以促进科技成果转化为目标的各种联盟很多,大多数是由研发机构牵头,而联盟实际上主要是以对接项目为目的,比较松散很难形成合力。
建设以市场为导向,企业为主体,“联盟+平台+基金 ”三位一体的科技成果转化和运营模式。鼓励建立以企业牵头,科研机构、工程设计单位共同参与的技术创新和产业化联盟;设立技术成果转化和产业化平台公司,由专业团队管理和运作,在输出成果上按市场规则设计好技术方、投资方和运营方利益共享机制;并配套设立引导基金。
他同时还提出,要引导科技创新资源与地方产业优势相结合,促进科技成果转化效率提升,助力地方产业转型升级。避免出现各地区之间对创新资源的无序竞争,而导致资源错配,影响科技成果转化。
科技成果交易平台建设方面,对现有科技成果交易平台进行清理和规范,按行业或者领域分类设立,规范专业技术资源和从业人员能力标准,提高平台的服务能力和质量,促进科技成果有效对接和转化。
郑月明针对科技成果与产业脱节的现象,针对的提出“联盟+平台+基金 ”三位一体的转化和运营模式,可以很大程度的提高联盟成员间的粘性,有效促进科技成果转化。
同时科研要立足于市场,与当地市场相结合,避免出现无序竞争,让技术开发更接地气,引导科研技术朝着市场的方向,减少智力和人力的不必要损耗。
建议中两次提到平台的重要性,并对平台进行细致的划分,使平台在技术转化过程中更有针对性、服务更具有专业性,是对科技转化平台资源整合的。
两会期间,还有很多委员、代表对科技成果转化提出了建设性的提案。李克强总理在2018年工作部署中也提出落实和完善创新激励政策,支持科研院所、高校与企业融通,创新加快科技成果转化应用。
同时探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。
科技成果转化为经济发展和科技创新提供市场导向,为市场经济发展提供技术和人才支持,把经济发展和科技创新有效紧密结合。 |